2020年11月15日，歷時(shí)8年，由東盟十國(guó)以及中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共15個(gè)國(guó)家共同參與的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP)正式簽署。這標(biāo)志著涵蓋全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)全面啟航。至此，我國(guó)對(duì)外簽署的自貿(mào)協(xié)定增至19個(gè)，自貿(mào)伙伴達(dá)到26個(gè)。

專(zhuān)家指出，RCEP是我國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容，也是未來(lái)對(duì)外貿(mào)易的重要平臺(tái)，在全球經(jīng)濟(jì)因疫情和貿(mào)易保護(hù)而停滯的背景下，RCEP的簽署將提振各方信心，成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最新引擎；同時(shí)也將有效助力國(guó)家雙循環(huán)戰(zhàn)略，在國(guó)內(nèi)消費(fèi)逐漸回暖的良好勢(shì)頭下提升商品和服務(wù)供給質(zhì)量，推動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，其中跨境電商更是迎來(lái)重大機(jī)遇。

一、RCEP重構(gòu)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈新格局，擴(kuò)大開(kāi)放助推消費(fèi)升級(jí)

加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是我國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容，自2013年我國(guó)第一個(gè)自貿(mào)區(qū)——上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立以來(lái)，至2020年10月我國(guó)自貿(mào)區(qū)已有21個(gè)，自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)已形成從南到北、從東到西，多點(diǎn)開(kāi)花、連線成面的開(kāi)放新格局。專(zhuān)家表示，本次簽署的RCEP協(xié)議，15個(gè)成員國(guó)縱跨南北半球兩大洲，人口占全球30%，2019年GDP規(guī)模占據(jù)全球總量的29.3%，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易總量占全球貿(mào)易總額的27.4%；相互間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ)，域內(nèi)資本要素、技術(shù)要素、勞動(dòng)力要素齊全；隨著合作國(guó)數(shù)量增多、覆蓋領(lǐng)域的拓展及政策的延伸，未來(lái)會(huì)逐漸形成國(guó)與國(guó)之間產(chǎn)業(yè)鏈的良性互動(dòng)，這對(duì)各國(guó)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的完整、多樣和可持續(xù)發(fā)展上都將發(fā)揮積極作用。

專(zhuān)家認(rèn)為，RCEP的簽訂將顯著優(yōu)化區(qū)域內(nèi)整體營(yíng)商環(huán)境，大幅降低企業(yè)利用自貿(mào)協(xié)定的制度性成本，進(jìn)一步提升協(xié)定帶來(lái)的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，使成員國(guó)間貨物、服務(wù)、投資等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)一步放寬；而協(xié)定中原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序便利化、檢驗(yàn)檢疫、新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的逐步統(tǒng)一，也將進(jìn)一步促使區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的優(yōu)化和整合，促進(jìn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng)，強(qiáng)化成員間生產(chǎn)分工合作，拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容升級(jí)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈進(jìn)一步發(fā)展。

作為超級(jí)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)上體量最大的一環(huán)，我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程中，未來(lái)區(qū)域間技術(shù)、商品、服務(wù)、資本等要素會(huì)加速流動(dòng)，企業(yè)會(huì)面臨更為廣闊的國(guó)外市場(chǎng)和更具挑戰(zhàn)性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)一步的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)將倒逼企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量革命，不再依賴(lài)人口數(shù)量紅利、土地資源紅利，而真正擁抱質(zhì)量紅利，用切實(shí)過(guò)硬的質(zhì)量滿足市場(chǎng)、贏得市場(chǎng)，提高知名度和美譽(yù)度，成為經(jīng)得起市場(chǎng)檢驗(yàn)的國(guó)際化品牌。

專(zhuān)家還觀察指出，中國(guó)在RCEP中具備雙重身份：一方面中國(guó)因經(jīng)濟(jì)仍處于相對(duì)高增長(zhǎng)階段且居民消費(fèi)潛力空間巨大，是RCEP內(nèi)的最大需求方。剛剛結(jié)束的第三屆中國(guó)進(jìn)博會(huì)，累計(jì)達(dá)成726.2億美元的意向成交額，再次向世界展示了中國(guó)市場(chǎng)需求的巨大魅力。另一方面，中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性也具備對(duì)區(qū)域外的全球市場(chǎng)提供供給的作用。因此，雙循環(huán)戰(zhàn)略與雙身份復(fù)合角色疊加，意味著我國(guó)將居民的廣義配置更多向商品消費(fèi)進(jìn)行引導(dǎo)，用增量的商品需求，作為樞紐助力超級(jí)自貿(mào)區(qū)，并因此實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)又進(jìn)一步帶動(dòng)居民收入增加和內(nèi)需的擴(kuò)張，并進(jìn)一步助推國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)。

二、跨境電商迎重大發(fā)展機(jī)遇，免稅商業(yè)成熱點(diǎn)

近年來(lái)在新技術(shù)的推動(dòng)下，跨境電商已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)的新增長(zhǎng)點(diǎn)和重要力量。2020年5月6日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于同意在雄安新區(qū)等46個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》文件，同意在雄安新區(qū)、大同市、滿洲里市、營(yíng)口市等46個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，加上之前已經(jīng)獲批的59個(gè)，至此，全國(guó)將有105個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，覆蓋30個(gè)省、自治區(qū)、市。國(guó)務(wù)院將復(fù)制推廣前四批綜合試驗(yàn)區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)展品牌建設(shè)，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)全面發(fā)展，推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

2020年10月13日，國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，前三季度，我國(guó)通過(guò)海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口1873.9億元，增長(zhǎng)52.8%，市場(chǎng)采購(gòu)出口5098.6億元，增長(zhǎng)35.5%。作為新興貿(mào)易業(yè)態(tài)，跨境電商憑借其線上交易、非接觸式交貨、交易鏈條短等優(yōu)勢(shì)逆勢(shì)上揚(yáng)，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。

RCEP協(xié)議生效后，15個(gè)成員國(guó)內(nèi)的貿(mào)易壁壘和非關(guān)稅壁壘將逐步削減，其中90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，以此保障商品的自由貿(mào)易，尤其是中國(guó)和日本首次達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排，這些無(wú)疑都為蓬勃發(fā)展中的跨境電商帶來(lái)重大機(jī)遇。

RCEP一共有20個(gè)章節(jié)，涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資準(zhǔn)入以及自然人臨時(shí)移動(dòng)4個(gè)方面的市場(chǎng)開(kāi)放及相應(yīng)規(guī)則，并納入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)及中小企業(yè)等多項(xiàng)現(xiàn)代化議題。其中有諸多關(guān)于提升區(qū)域貿(mào)易便利化水平的措施，這些舉措在減免關(guān)稅、提高貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平以及削弱貿(mào)易壁壘方面都發(fā)揮了重要作用。專(zhuān)家認(rèn)為，隨著區(qū)域貿(mào)易便利化水平的提高，我國(guó)跨境電商相應(yīng)的交易成本也會(huì)隨之下降，使得我國(guó)跨境電商出口變得更簡(jiǎn)單，同時(shí)商品進(jìn)口成本大幅下降，這會(huì)很大程度上提升跨境電商交易規(guī)模，有助于實(shí)現(xiàn)跨境電商行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2020年12月1日國(guó)務(wù)院常委會(huì)議部署落實(shí)RCEP實(shí)施生效有關(guān)工作。專(zhuān)家指出，目前我國(guó)跨境電商的發(fā)展本就走在世界前列，RCEP簽訂后這種優(yōu)勢(shì)更為明顯。屆時(shí)，區(qū)域內(nèi)各成員國(guó)的資源、商品流動(dòng)、技術(shù)和服務(wù)資本合作，以及人才合作將會(huì)更加便利，有利于創(chuàng)造價(jià)值和整合資源，這將為我國(guó)跨境電商在海外倉(cāng)的建立與運(yùn)作、東亞和東南亞市場(chǎng)的建立以及國(guó)際人才的招聘方面帶來(lái)巨大機(jī)遇。尤其是在B2C模式上，原來(lái)所面臨的地域文化差異、物流配送難、支付信任以及寬帶成本和網(wǎng)速限制等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題將會(huì)隨著區(qū)域經(jīng)貿(mào)一體化逐漸得以解決。

未來(lái)跨境電商發(fā)展更強(qiáng)調(diào)品牌化和海外目的國(guó)本土化，這些都需要跨境電商企業(yè)大量的海外資本投入。2020年很多頭部跨境電商企業(yè)布局海外倉(cāng)，RCEP區(qū)域內(nèi)規(guī)則統(tǒng)一以后，對(duì)于區(qū)域內(nèi)的投資者來(lái)說(shuō)，進(jìn)入了一個(gè)國(guó)家等于進(jìn)入了區(qū)域的全部國(guó)家，這在很大程度上實(shí)現(xiàn)了效率最優(yōu)化。同時(shí)，區(qū)域內(nèi)跨境電商市場(chǎng)將從野蠻生長(zhǎng)逐步轉(zhuǎn)向規(guī)范發(fā)展，并圍繞跨境電商形成一個(gè)緊密的生態(tài)鏈和服務(wù)鏈，繼續(xù)促進(jìn)跨境電商的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

另外，區(qū)域一體化大市場(chǎng)的形成將釋放巨大市場(chǎng)潛力，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資往來(lái)，而隨著跨境電商便捷度的提升和零關(guān)稅帶來(lái)的商品價(jià)格優(yōu)勢(shì)的釋放，將進(jìn)一步加速海外高端消費(fèi)回流。

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