聯商網消息：2020年是我國全面建成小康社會收官之年。在過去數年間，受益于國家精準扶貧等政策傾斜，我國貧困發生率已由2012年的10.2%，大幅降至2019年底的0.6%。

但值得注意的是，在已經脫貧的貧困人口當中，存在一些特別脆弱的群體，可能一個事件沖擊就會導致他們重新返貧。這其中，醫藥費用負擔成為“壓垮”他們的一大重要原因。

數據顯示，我國建檔立卡貧困戶中，20%的貧困人口是因病致貧，而因病返貧的比例則達到40%以上。

事實上，2020年，全國農村貧困人口大病專項救治病種達到30種，政府在農村醫療保險當中已投入頗多。然而，還有很多門診用藥、常備用藥并不在農村貧困人口醫保報銷范圍內。醫藥支出仍是很多貧困人口需要直面的問題。

5月9日，中國社會扶貧網，與京東健康、京東公益聯合發起了“健康中國? 醫藥補助工程”，這一項目針對的正是醫保覆蓋之外的人群。

據悉，項目將面向全國建檔立卡貧困戶（含已脫貧貧困人口），提供每人每年1000元的購藥補助，補助可在購買指定目錄中的藥品時使用，并預計將在未來3到5年覆蓋超過3000萬人次。

對于受困于用藥難、用藥貴的群體而言，醫藥補助工程無疑是好消息。不過，想要真正將這件事做好卻并不簡單。中國醫療體系更多集中在頭部，下沉市場始終比較邊緣，因此，是否有足夠多的藥品，藥品能否有足夠實惠的價格，如何保障藥品能買得到、送得到等問題成為關鍵。本質上，這也是醫藥零售一直需要思考的問題。

聚合上游藥企

歸根究底，推行醫藥補助工程首先“藥不能停”。

從源頭來看，打通上游供應鏈體系尤為重要。在京東集團副總裁、京東健康CEO辛利軍看來，這也正是以京東健康為代表的“互聯網+醫療”平臺模式的一大強項。成立至今，京東健康已與眾多藥企有著深度合作。

在發布現場，杭州民生健康藥業、天士力醫藥集團、蘇中藥業集團、恩威醫藥股份、葵花藥業集團、魯南制藥集團、上海中華藥業、云南白藥集團、揚子江藥業集團、西安楊森制藥、亞寶藥業集團紛紛現身，它們正是此次醫藥補助工程中首批達成合作的11家藥企。

這些報名加入的藥企，從源頭保障了補助目錄內藥品的供應和價格的實惠。據悉，截至啟動時，該項目的補助藥品目錄已有超過350種藥品，覆蓋包括心腦血管、感冒發熱、腸胃疾病在內的數百種常見病與慢性疾病。同時，京東健康與藥企在藥品價格上跟一起承擔補貼，在已篩選出的目錄藥品中，單品補助比例最高達68%。

未來，項目合作藥企及補助目錄內藥品還將隨著項目啟動持續增加，擴增至新特藥、罕見病用藥等。

在中國社科院財經院互聯網經濟研究室主任李勇堅看來，在醫藥補貼工程中，京東健康主要是起到聚合的作用，其背后的平臺效應可以無限放大，吸引更多藥企加入其中。這其中的意義并不僅在于補貼貧困人口，更能通過互聯網讓流程更加透明化，在醫藥產業中產生良幣驅逐劣幣的效應。“目前藥品存在質量參差不齊的痛點，我們如果把這個工程做好，不僅讓老百姓低價拿到藥，而且能夠拿到好藥。從而通過形成能力資本解決扶貧長效機制。”

買得著、送得到

從源頭保障了補貼目錄藥品豐富度之后，便可安枕無憂？藥品如何“買得著、送得到”成為下一個難題。

眾所周知，貧困人口多居住于偏遠地區，然而中國醫療體系更多集中在頭部，下沉市場比較邊緣，可及性就會相對要差一些。在一些偏遠的鎮縣，藥品不全或者比較短缺的問題始終存在。

為此，京東健康選擇了線上+線下的雙線模式。京東健康旗下自營零售藥房——京東大藥房是此次項目的指定線上購藥渠道，用戶所購買藥品由京東物流承運。眾所周知，物流能力一直是京東的一大優勢。無論是配送覆蓋范圍還是配送效率，京東物流在國內可謂首屈一指。

據京東健康醫藥部總經理金恩林透露，“目前看到的三線以下城市的消費數據中，醫療藥品的定單比例以及用戶數增長都表現得比較突出，去年我們曾經公布過一個數字，京東大藥房51%的定單送到三線和以下城市。”

線下定點合作藥房則將由京東健康審定、篩選符合相關條件的零售藥房，原則上每個鄉鎮范圍內有1家。

事實上，京東健康的線下能力絲毫不遜于其打造的線上網絡。通過旗下的藥京采B2B平臺，京東健康已經搭起一張頗具規模的線下網絡，連接起全國的醫藥零售終端。數據顯示，截至2020年4月，京東健康旗下藥品批發平臺藥京采注冊的線下藥店和個人診所突破14萬，范圍遍布于祖國各地除港澳臺地區外的80％以上省區，覆蓋400多個縣市。這也是目前國內規模最大的第三方藥品批發平臺之一。

金恩林表示，在提供藥品補助的同時，京東健康將利用自身在醫藥零售行業的基礎設施能力，協同京東物流充分發揮供應鏈優勢，保障偏遠地區藥品供應；并通過政府合作，建成遍及城鄉的現代醫藥流通網絡，以提高基層和邊遠地區藥品供應能力，保障更多群眾的用藥需求。

不止藥品補貼

從2016年開始，京東就和國務院扶貧辦簽署了一個電商精準扶貧的戰略協議，通過產業扶貧、創業扶貧、金融扶貧和用工扶貧等方式深度地與各個扶貧縣或者扶貧單位合作。

辛利軍表示，自2016年參與扶貧以來，通過在電商供應鏈、金融、勞動服務等方面的能力，京東已經幫助了全國貧困地區上線超過300萬種商品，到今年累計創造了超過750億元的銷售額，為超過90萬的注冊貧困戶脫貧提供幫助。“隨著京東健康去年的分拆獨立運營，我們在健康領域的能力也在不斷加強，所以其實從去年開始我們也加入到了整個京東集團為全國扶貧的貢獻當中。”

據透露，藥品補助扶貧只是健康扶貧計劃的一部分，“今年年底和明年大家還會陸陸續續看到我們對鄉村醫生的培訓補助計劃，以及去年我們已經談過赤腳醫生計劃，正在緊鑼密鼓地籌備，為提升基層醫生的醫療水平盡一份力量。”

事實上，在健康扶貧背后，其實是京東健康在醫藥零售領域全渠道能力的體現。經過幾年的發展，京東健康的產品和服務實現了全模式、全品類、全場景零售體系，完成了對自營B2C、平臺B2C、O2O模式的覆蓋，構建了包括保健品、消費醫療、計生情趣、藥品、醫療器械、滋補養生、醫美、齒科、體檢在內的全品類，并囊括檢測、診斷、治理、用藥、康復、保健全場景，構建了業內布局最廣、最完整的醫藥健康零售生態。

而隨著國家在醫藥零售管理政策上的逐步放寬，醫藥零售行業也迎來“最好的時代”。在醫藥零售領域，京東健康的醫藥供應鏈也在發揮數字化、智能化先行的優勢，不僅支撐自身業務，也在對外賦能，為眾多謀求數字化的轉型的醫藥健康零售品牌們提供了“彈藥”。

（來源：聯商網 王迪慧）