1999年文化部決定每年開展一次的全國音像市場法制宣傳活動,已連續(xù)開展四屆。各級文化行政部門不斷總結(jié)經(jīng)驗,改革創(chuàng)新,增添宣傳內(nèi)容,改進(jìn)活動方式,把法制宣傳活動與集中執(zhí)法行動相結(jié)合,與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合,與提高經(jīng)營管理水平相結(jié)合,與推動音像市場建設(shè)相結(jié)合,經(jīng)過幾年的努力,守法經(jīng)營、依法管理的意識在經(jīng)營管理者中深入人心,自覺抵制盜版、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的觀念在社會公眾中廣泛傳播,為科技文化創(chuàng)新和社會主義精神文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
根據(jù)當(dāng)前音像市場發(fā)展需要,迎接今年4月下旬在北京召開的世界知識產(chǎn)權(quán)大會,我部定于4月中旬開展第五屆全國音像市場法制宣傳周活動,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、活動時間:2003年4月13日至19日。
二、活動主題及宗旨:把盜版分子送上法庭。
近年來,國家制定和修訂了《刑法》、《著作權(quán)法》、《音像制品管理條例》等法律法規(guī),出臺了關(guān)于處罰走私、盜版等違法經(jīng)營行為的立案標(biāo)準(zhǔn)和司法解釋。公、檢、法機(jī)關(guān)和文化行政部門加大了對音像制品違法經(jīng)營活動的打擊力度。但是,在打擊音像制品違法經(jīng)營活動中,由于一些執(zhí)法人員對有關(guān)法律法規(guī)缺乏了解,或缺乏辦案經(jīng)驗,以罰代刑,致使一些違法犯罪分子逃脫應(yīng)有的法律制裁。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法,把一批從事走私盜版的違法經(jīng)營者送上法庭,依法處罰,有力震懾音像領(lǐng)域的違法犯罪分子。
三、活動方式:以召開研討會、舉辦培訓(xùn)班、在電視和報刊媒體上開展典型案例分析等為主要形式,邀請公檢法機(jī)關(guān)、法律界專家學(xué)者就有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行研討,分析解剖典型案例。特別是要明確音像制品違法經(jīng)營案例移送及立案的有關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn),為在今后的工作中積極爭取公、檢、法機(jī)關(guān)的配合和支持,創(chuàng)造良好的法律和工作環(huán)境。
四、宣傳重點:
(一)法律法規(guī):《刑法》第152、217、218、246、250、363、364、365、366、367條和最高人民法院《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》、最高人民檢察院公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第70條、《文化部辦公廳關(guān)于非法經(jīng)營行為界定問題的通知》(見中國音像電影網(wǎng)av.ccnt.com.cn“政策法規(guī)”專欄之“綜合”部分)。
。ǘ┑湫桶咐8鞯匾眯侣劽襟w宣傳典型案例。重點展示文化行政部門對典型案例的查處過程,移送公安機(jī)關(guān)的法規(guī)依據(jù)、過程和法院的判決結(jié)果。各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)要選擇2-3件2002年以來向公安機(jī)關(guān)移送的案件(2000字以內(nèi)),于4月1日前報送我部市場司。我部將選擇部分案例進(jìn)行宣傳。