1號(hào)店和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)公共采購(gòu)分會(huì)、中國(guó)公共采購(gòu)有限公司，昨日共同簽署了三方戰(zhàn)略合作協(xié)議。張衡年/攝影

　　當(dāng)一般消費(fèi)市場(chǎng)電商競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化之際，電商巨頭們卻將目光投向公共采購(gòu)市場(chǎng)。昨日，1號(hào)店和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)公共采購(gòu)分會(huì)、中國(guó)公共采購(gòu)有限公司簽署三方戰(zhàn)略合作協(xié)議。入駐公共采購(gòu)電子商城后，1號(hào)店自營(yíng)商品將直接推送至中采打造的“公共采購(gòu)電子化平臺(tái)”，邁入超20萬(wàn)億元規(guī)模的公共采購(gòu)市場(chǎng)。而公共采購(gòu)電商化模式，也將有助于解決公共采購(gòu)領(lǐng)域質(zhì)次價(jià)高、不透明等問(wèn)題。

　　借信息技術(shù)促陽(yáng)光采購(gòu)

　　近年來(lái)，公共采購(gòu)領(lǐng)域特別是政府采購(gòu)一直飽受爭(zhēng)議，質(zhì)次、價(jià)高、效率低、腐敗頻發(fā)等負(fù)面問(wèn)題頻頻被曝光。“天價(jià)采購(gòu)”、“虛假采購(gòu)”、“黑心采購(gòu)”等亂象時(shí)常見諸報(bào)端。有關(guān)部門表示，將一方面完善相關(guān)法律法規(guī)，一方面借助信息技術(shù)的力量促進(jìn)公共采購(gòu)陽(yáng)光化。

　　實(shí)際上，早在2008年，相關(guān)部門就開始探索公共采購(gòu)的“技術(shù)反腐”的命題。同年，由中央有關(guān)部門牽頭成立的“進(jìn)一步完善我國(guó)政府采購(gòu)制度”總課題組，選取了22家試點(diǎn)單位，以政府采購(gòu)信息化為突破口，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新，真正實(shí)現(xiàn)公開透明的“陽(yáng)光采購(gòu)”。

　　2012年2月，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)按照《我國(guó)公共采購(gòu)電子化平臺(tái)建設(shè)方案》，授權(quán)中國(guó)公共采購(gòu)有限公司投資、建設(shè)全國(guó)公共采購(gòu)電子化平臺(tái)及市場(chǎng)服務(wù)體系項(xiàng)目。

　　由于政府的采購(gòu)流程與一般電子商務(wù)的交易過(guò)程不一樣，公共采購(gòu)電商化要考慮與政府的法律法規(guī)相結(jié)合，把公共采購(gòu)的流程融入在商城里面，既不違背公共采購(gòu)的規(guī)律，也能提升公共采購(gòu)效率。

　　推出公共采購(gòu)電商模式

　　作為在公共采購(gòu)領(lǐng)域含政府采購(gòu)、軍隊(duì)采購(gòu)、高校采購(gòu)、央企采購(gòu)等具有廣泛影響力和深厚行業(yè)資源的中國(guó)公共采購(gòu)有限公司，為政府采購(gòu)領(lǐng)域規(guī)劃了信息化電子平臺(tái)——“中國(guó)公共采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)”，推出了新的公共采購(gòu)電商模式。

　　中采作為介于采購(gòu)人和供應(yīng)商之間的第三方，為公共采購(gòu)部門建設(shè)電子化平臺(tái)的同時(shí)，將電子商城模塊內(nèi)嵌入電子化平臺(tái)，再將1號(hào)店、京東、蘇寧易購(gòu)、國(guó)美在線等電商企業(yè)作為供應(yīng)商引入商城，通過(guò)數(shù)據(jù)接口完成公共采購(gòu)與電商企業(yè)的對(duì)接，促成了政府采購(gòu)供應(yīng)鏈上下游信息的互聯(lián)互通。

　　中國(guó)公共采購(gòu)有限公司是由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)電子商會(huì)和中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)共同發(fā)起的，是一家專業(yè)從事電子化平臺(tái)建設(shè)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，是目前在中國(guó)公共采購(gòu)領(lǐng)域內(nèi)領(lǐng)先的電子化平臺(tái)集成服務(wù)提供商，于2009年在港上市，總部位于香港。

　　據(jù)中國(guó)公共采購(gòu)有限公司副總裁彭新良介紹，目前國(guó)內(nèi)在中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府和深圳市羅湖區(qū)政府，正試點(diǎn)政府采購(gòu)電商化;且合作方式多樣，有政府搭建電商采購(gòu)平臺(tái)，也有由第三方電商平臺(tái)提供解決方案的方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的充分運(yùn)用，未來(lái)1-2年內(nèi)，公共采購(gòu)電商化將在全國(guó)鋪開。

　　據(jù)了解，中國(guó)公共采購(gòu)網(wǎng)作為提供公共采購(gòu)第三方技術(shù)支持的服務(wù)平臺(tái)，一端連接采購(gòu)方，另一端連接供應(yīng)商，依托強(qiáng)大的政府政策背景和港股融資的雄厚資金實(shí)力，以及基于公共采購(gòu)電子化平臺(tái)互聯(lián)互通基礎(chǔ)上的日漸成熟的技術(shù)架構(gòu)，能夠?yàn)楣⿷?yīng)商提供信用認(rèn)證、信息定制、數(shù)據(jù)信息服務(wù)、金融服務(wù)、企業(yè)推廣等綜合服務(wù)解決方案。

　　雙方利用各自優(yōu)勢(shì)合作

　　1號(hào)店和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)公共采購(gòu)分會(huì)、中國(guó)公共采購(gòu)有限公司，昨日共同簽署了三方戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　“合作初期，1號(hào)店將主推自身具有壁壘級(jí)優(yōu)勢(shì)的快速消費(fèi)品，這也是公共采購(gòu)領(lǐng)域比較大的一個(gè)板塊。”負(fù)責(zé)本次簽約的1號(hào)店副總裁郭冬東表示，“未來(lái)1號(hào)店將憑借自身的商品及供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)，量身定制公共采購(gòu)的電商化解決方案，助力中國(guó)公共采購(gòu)事業(yè)的進(jìn)一步健康發(fā)展。”

　　作為國(guó)內(nèi)最早的網(wǎng)上超市，1號(hào)店目前擁有超過(guò)800萬(wàn)種在售商品，注冊(cè)用戶接近9000萬(wàn)。“豐富的品類帶來(lái)海量用戶，同時(shí)海量用戶成為各領(lǐng)域知名品牌與1號(hào)店達(dá)成深度合作的基礎(chǔ)。”郭冬東強(qiáng)調(diào)，“以‘品牌直通車’戰(zhàn)略合作為例，1號(hào)店與寶潔、聯(lián)合利華、歐萊雅、雀巢、億滋、好時(shí)、百事等國(guó)際品牌達(dá)成了直接合作，減少了中間流通環(huán)節(jié)，可以最大幅度讓利，從而可以使公共采購(gòu)成本進(jìn)一步降低。”

　　此次合作將為1號(hào)店帶來(lái)多少銷售上的提升?郭冬東表示，“整個(gè)中國(guó)公共采購(gòu)的市場(chǎng)是很大的，每年的采購(gòu)額是20萬(wàn)億元，這么大的規(guī)模，帶給我們的機(jī)會(huì)也非常大，具體多少目標(biāo)我們現(xiàn)在還沒有考慮。中國(guó)公共采購(gòu)網(wǎng)已經(jīng)和不少省的政府包括一些大學(xué)和軍隊(duì)都在進(jìn)行一些合作，對(duì)我們來(lái)說(shuō)最重要的是我們將系統(tǒng)開發(fā)得更好，將我們的服務(wù)做好，還有就是我的商品要非常具有競(jìng)爭(zhēng)力。”

　　1號(hào)店還將參與制定標(biāo)準(zhǔn)

　　據(jù)悉，合作是以“內(nèi)置電子商城”的模式進(jìn)行的，1號(hào)店的自營(yíng)商品SKU將被直接推送到簽約的政府內(nèi)網(wǎng)商城，通過(guò)數(shù)據(jù)接口完成公共采購(gòu)與電商企業(yè)的對(duì)接。借助內(nèi)網(wǎng)比價(jià)軟件，采購(gòu)人員在對(duì)各家電商的價(jià)格進(jìn)行比較后下單，1號(hào)店的訂單信息通過(guò)系統(tǒng)傳遞到1號(hào)店后臺(tái)后，由1號(hào)店安排物流配送服務(wù)。

　　據(jù)了解，1號(hào)店與中采此次合作不光涉及政府部門采購(gòu)，還會(huì)涉及高校、國(guó)企采購(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域的合作。未來(lái)，1號(hào)店還將參與到“中國(guó)公共采購(gòu)電子化平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”的制定，共同打造公共采購(gòu)電子商城平臺(tái)，一起推動(dòng)公共采購(gòu)電子化平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))的出臺(tái)。

　　除了本身的正品低價(jià)優(yōu)勢(shì)，1號(hào)店還將為中采提供備貨、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等方面的“專屬”服務(wù)。

　　中采公共采購(gòu)可享受1號(hào)店B2B專屬IT團(tuán)隊(duì)服務(wù)，可購(gòu)買1號(hào)店全場(chǎng)數(shù)十萬(wàn)種自營(yíng)商品、專屬商品;可享虛擬商品禮品卡批量充值，提貨券批量導(dǎo)出;依托1號(hào)店豐富的產(chǎn)品品類以及全國(guó)覆蓋的物流配送優(yōu)勢(shì)，還可享受一次集中下單，多地址統(tǒng)一配送的便利服務(wù)。

　　除此之外，1號(hào)店針對(duì)傳統(tǒng)公共采購(gòu)存在的諸多問(wèn)題，量身定制電商化解決方案，采購(gòu)選品、詢價(jià)、合同、交付等環(huán)節(jié)全部納入電子交易平臺(tái)，有效優(yōu)化了采購(gòu)流程。同時(shí)，1號(hào)店的正品保證以及專屬庫(kù)存、準(zhǔn)時(shí)達(dá)和次日達(dá)等優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈服務(wù)，確保采購(gòu)質(zhì)量和效率。

　　公共采購(gòu)電商化已成新業(yè)態(tài)

　　業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)電子商務(wù)正進(jìn)入密集創(chuàng)新和快速擴(kuò)張的新階段，為公共采購(gòu)提供了低成本、高效率的技術(shù)支撐，公共采購(gòu)電商化已成為中國(guó)電子商務(wù)的新業(yè)態(tài)。

　　事實(shí)上，不僅僅是1號(hào)店、京東，意圖在采購(gòu)工程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建好后分一杯羹的，還有國(guó)美和蘇寧。在技術(shù)層面，如何通過(guò)第三方電子商務(wù)和云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等實(shí)現(xiàn)流程的優(yōu)化和透明是一個(gè)富有挑戰(zhàn)力的課題。

　　彭新良向記者介紹道，“大家對(duì)公共采購(gòu)稍微有點(diǎn)了解就知道，它主要是通過(guò)招投標(biāo)方式進(jìn)行的，一買電腦就是上千臺(tái)，不可能在電商上直接買，而是需要搞大型招標(biāo)，大家來(lái)報(bào)價(jià)。我們現(xiàn)在推的是電商化采購(gòu)，就是與我們個(gè)人在電商上買東西一樣，比如我計(jì)劃買一臺(tái)電腦、筆記本、打印機(jī)，我要快速買，不能等半年一年招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、實(shí)現(xiàn)，那樣太慢了。因?yàn)檎少?gòu)法規(guī)有規(guī)定，到限額之上才啟動(dòng)公開招標(biāo)的程序，限額以下的可以通過(guò)零散的采購(gòu)，可以通過(guò)電商來(lái)實(shí)現(xiàn)。我們現(xiàn)在解決的是大批量采購(gòu)需求的問(wèn)題。”

　　彭新良指出，“之前，聯(lián)想下面的代理商直接到我們的平臺(tái)上提供商品，但這樣比較分散，價(jià)格也沒有優(yōu)勢(shì)，所以我們現(xiàn)在引入第二種大型供應(yīng)商，像1號(hào)店這樣的。我們以前與京東有過(guò)合作，1號(hào)店是我們的第二家合作電商。”

　　彭新良表示，“我們引入了大型的電商之后，至少有兩個(gè)方面會(huì)對(duì)我們公共采購(gòu)的電子商城帶來(lái)影響。第一個(gè)是品種會(huì)擴(kuò)大;第二是價(jià)格也會(huì)相應(yīng)地降低。像1號(hào)店這樣的大型電商的議價(jià)能力，在市場(chǎng)上通過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)之后，本身價(jià)格已經(jīng)很低了，省去了很多中間的環(huán)節(jié)。再加上我們每個(gè)大型機(jī)構(gòu)要接入這樣的電商，還會(huì)再進(jìn)行一次談判，對(duì)公共機(jī)構(gòu)有可能給一個(gè)更加優(yōu)惠的價(jià)格，應(yīng)該說(shuō)是優(yōu)惠上的優(yōu)惠，這個(gè)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約經(jīng)費(fèi)是非常有幫助的，這個(gè)是可以預(yù)期的。”

　　公平和效率可以兼顧

　　對(duì)于電商和公共采購(gòu)領(lǐng)域的合作，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)公共采購(gòu)分會(huì)秘書長(zhǎng)胡大劍表示，做采購(gòu)的人知道，采購(gòu)始終在一個(gè)效率和公平的矛盾當(dāng)中，而公平和效率的兼顧，可以在信息化下高度解決。

　　胡大劍進(jìn)一步表示，一個(gè)是可以做到全流程的可追溯;另一個(gè)是可以做到效率的極大提升。這個(gè)在全球的發(fā)展歷程當(dāng)中都有普遍共識(shí)，美國(guó)和歐盟利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和平臺(tái)技術(shù)，改善了公共采購(gòu)效率和公平之間的矛盾問(wèn)題。“1號(hào)店的核心競(jìng)爭(zhēng)力在采購(gòu)和供應(yīng)鏈管理，我們與公共采購(gòu)網(wǎng)、1號(hào)店的合作，也是充分利用了1號(hào)店的電商優(yōu)勢(shì)，提升中國(guó)公共采購(gòu)的效率，同時(shí)更加能夠?qū)崿F(xiàn)公平，實(shí)現(xiàn)綜合的監(jiān)管。”

　　（上海商報(bào) 記者 葉堯）