工商總局稱對阿里巴巴的白皮書無法律效力;工商總局局長張茅會見馬云，阿里將配合政府打假

淘寶“叫板”國家工商總局事件進入“握手言和”階段。昨晚22時22分，國家工商總局發布消息稱，該局局長張茅在工商總局會見阿里巴巴董事局主席馬云，馬云稱阿里巴巴將配合政府打假，加強日常線上巡查和抽檢。

同時，國家工商總局發言人強調，此前網監司發布的對阿里巴巴行政指導的“白皮書”，實質是行政指導座談會會議記錄，不具有法律效力。

■ 進展

張茅：肯定電商重要作用

馬云：全力解決假貨難題

淘寶“叫板”事件，源于工商總局在1月23日發布的2014年下半年網絡交易商品定向監測，其“淘寶正品率不足4成”的結果，引發淘寶不服。從1月27日到29日，雙方針鋒相對，先后以官微掛公開信、官網發白皮書、投訴網監司司長劉紅亮、聲明組織“打假特戰營”等方式互相“駁斥”。

昨天，事件突然“峰回路轉”。張茅專門在工商總局會見了馬云。

據工商總局介紹，張茅肯定了電子商務對拉動經濟增長、帶動創業就業等方面的重要作用，以及阿里巴巴在消費維權、凈化營商環境、加強企業自律等做出的努力。當然，他同時也指出當前網絡交易平臺還存在一些問題，要創新網絡監管方式，建立溝通和互動機制，更好地規范和促進網絡經濟的健康發展。

而馬云表示，目前中國網購市場是一個新興市場，需要進一步規范完善。“我們一直致力于打擊假貨，并全力以赴解決假貨難題”。下一步，阿里公司將配合政府部門，加大資金、技術等投入，進一步擴大和加強原有專業打假團隊，加強日常線上巡查和抽檢，與執法部門共同聯手解決現實問題。

此外，雙方將共同探索網絡市場管理模式，監管部門進一步加強網絡市場監管，公平公正依法履職，依托大數據等信息技術提升監管水平;而電商平臺強化主體責任，自律自強，依法依規開展經營，維護消費者合法權益。

■ 焦點

“白皮書”實為會議記錄

“白皮書”，是工商總局網監司與淘寶網就抽檢問題引發的系列爭議的一部分。

1月23日，網監司公布了一份《2014年下半年網絡交易商品定向監測結果》，隨后的1月27日，淘寶網一名工作人員發文質疑網監司操作有問題。

1月28日上午，工商總局官網即掛出網監司一份《關于對阿里巴巴集團進行行政指導工作情況的白皮書》，稱鑒于目前監管情勢，為廓清種種認知而發布，指出阿里系平臺存在主體準入、商品銷售、交易管理等5大問題。當天下午，淘寶回應正式投訴網監司司長“情緒執法”。

這份“白皮書”當晚就在工商總局官網悄然撤下，1月29日則完全刪除，網址鏈接也打不開。

國家工商總局新聞發言人昨晚就此解釋稱，2014年7月16日，工商總局網監司在浙江召開阿里巴巴集團行政指導座談會，目的在于指導、督促阿里巴巴集團加強自律，凈化網絡購物環境，維護消費者、經營者合法權益。網監司根據座談會的會議記錄，于1月28日發布了《關于對阿里巴巴集團進行行政指導工作情況的白皮書》，“其實質是座談會的會議記錄，并不是白皮書，該記錄不具有法律效力。”

該發言人還補充說，行政指導是國家工商總局從2009年11月在全系統全面推進的，此后還規范了行政指導的適用范圍、實施程序等。在2014年，全國工商系統共實施了1萬余次行政指導，較好地幫助經營者自律，緩解和避免了傳統行政管理方式在實施中可能引發的矛盾。

在事件中，淘寶一直把矛頭對準網監司司長劉紅亮。

但新京報記者注意到，在昨晚工商總局對外發布的消息中，沒有提及是否已受理淘寶對劉紅亮的投訴，以及有何進展等。

■ 影響

阿里股價大跌 遭美律所調查

淘寶的“叫板”事件，不僅在國內受熱議，還引發了海外廣泛關注，并成為該事件失控的關鍵。

據阿里公司人士介紹，“白皮書”發布次日，國際媒體關注到這一現象后將其視作中國政府意見，解讀為“即便是新興科技企業，也面臨政府的干涉”，并質疑阿里巴巴在IPO之前隱瞞了自己遭遇政府調查的信息，屬于信息披露不充分。不少機構投資者開始懷疑中國企業是否處于“非市場化競爭環境”。

此舉使得阿里巴巴連同中國概念股集體下跌，接連兩天時間里，中概股蒸發600億美元，其中阿里巴巴跌去330億美元市值。

盡管阿里巴巴集團董事局執行副主席蔡崇信在面對投資者詢問時強調，(白皮書)內容只是一次日常性的和監管機構的會談，未曾要求機構延遲披露報告，但外界投資者既有認識難以廓清。

據媒體報道，1月29日美國股東權益律師事務所Pomerantz LLP就宣布，受投資者委托，正就阿里巴巴涉嫌信息披露不充分展開調查，核心指向阿里巴巴及其部分高管或董事人員是否違反美國證券交易法的條款。截至目前，已有5家美國律師事務所宣布將對阿里可能對投資者提供不實商業信息進行調查。

有分析指出，國家工商總局發言人回應“白皮書不具有法律效力”，這也意味著向外界告知阿里巴巴并未隱瞞信息。因此，美幾家律所提起的訴訟將失去證據支撐。

工商總局淘寶“掐架”全記錄

工商總局

1月23日

工商總局發布《2014年下半年網絡交易商品定向監測結果》，淘寶網正品率最低僅為37.25%

1月27日22時

國家工商總局新聞發言人回應稱，網監司一直秉承依法行政的原則開展網絡市場監管執法工作，“網絡交易商品定向監測是評估市場風險、警示違法經營的重要工作方式。”

1月28日上午

工商總局官網發布《關于對阿里巴巴集團進行行政指導工作情況的白皮書》，指出阿里系平臺存在主體準入把關不嚴、商品信息審查不力、銷售行為管理混亂、信用評價存缺陷、內部工作人員管控不嚴等5大問題。

1月30日22時許

國家工商總局網站發布消息稱，國家工商總局局長張茅當天在工商總局會見了阿里巴巴董事局主席馬云，肯定了電子商務和阿里巴巴所發揮的重要作用。馬云則表示，阿里將積極配合政府部門打擊假貨。此外，工商總局發言人在30日召開的新聞發布會上表示，此前工商總局網監司發布的“白皮書”，不具有法律效力。

阿里巴巴·淘寶

1月27日14時

淘寶通過官微轉發“一個80后淘寶網運營小二心聲”公開信，直接對工商總局網絡監管司劉紅亮司長喊話，指出監測在抽樣、程序等存在問題。

1月28日14時50分

淘寶發聲明，稱網監司司長劉紅亮程序失當、情緒執法，決定向國家工商總局正式投訴。

1月28日16時56分

淘寶官微發表文章稱即時起成立由300人組成的“打假特戰營”，馬云說假貨不是淘寶造成的，但淘寶只能認下它，解決它。

（新京報記者 廖愛玲 趙嘉妮）