昨天召開的市商業(yè)聯(lián)合會第二屆會員代表大會暨二屆一次理事會上，我市商家對目前商業(yè)項目發(fā)展狀況，表現出極大關注，并呼吁謹防商業(yè)項目發(fā)展“產能過剩”。

從購物中心到綜合體，動輒幾十萬平方米的大體量商業(yè)設施近年集群亮相，不斷沖擊市民眼球，從開店數量到開店體量，蘇州商界一個個紀錄被迅速刷新；與此同時，一個深層次問題被提起：蘇州到底還需要多少購物中心、城市綜合體？大體量商業(yè)設施開得太多了嗎？

購物中心“四面開花” 成區(qū)域商業(yè)地標

市商業(yè)聯(lián)合會昨天發(fā)布的數據，對近年在本地市場亮相的全新商業(yè)“航空母艦”——購物中心做了初步梳理。結果驚人：目前蘇州中心城區(qū)已建各類購物中心超過40家，在建購物中心超過30家，總量已超過南京。

據商聯(lián)會會長謝錫良介紹，我市購物中心起步較早，最早從1998年鄰里中心開始，首家規(guī)范的購物中心是2007年亮相的綠寶廣場。2008年起，我市購物中心等大體量商業(yè)設施進入大發(fā)展時期。

隨著大體量商業(yè)設施的“高歌猛進”，在對市民消費方式帶來前所未有深刻改變的同時，對我市商業(yè)大格局產生從量變到質變的重大變化。據市商聯(lián)會調查，近年我市購物中心出現投資主體多元化的明顯特征，目前以國有、私營企業(yè)為主，外資占20％左右。每個縣級市都有大體量購物中心，我市購物中心出現城鄉(xiāng)同步發(fā)展的“四面開花”格局，不少購物中心成為區(qū)域乃至城市商業(yè)地標，對引領市民消費、城市形象、地方經濟起到拉動作用。

實體商業(yè)增速明顯下降 不少項目“有場無市”

隨著購物中心等大體量商業(yè)設施的集群式出現，不少商業(yè)設施由于種種原因步履艱難。

近兩年我市實體商業(yè)增速下降，據統(tǒng)計，1979年到2012年，我市社會消費品零售總額年平均增幅為19.6%，今年1到11月我市社會消費品零售總額增長13%，其中18家大型商場僅增長2.4%，17家大型賣場增長5.4%，而同期我市網上購物總量增長了1倍。據市商聯(lián)會調查，去年以來中心城區(qū)新建的20家購物中心中，有近半數經營情況不理想，不少商業(yè)項目“有場無市”，少部分還無法開業(yè)。

業(yè)內人士分析，實體商業(yè)增速下降，有經濟大背景、網上銷售等新型業(yè)態(tài)迅速崛起分流、部分企業(yè)經營不善等多種原因，其中商業(yè)項目規(guī)劃用地推出占比過高、商業(yè)“產能過剩”是其中之一。

據市商聯(lián)會調查分析，對中心城區(qū)來說，多數區(qū)域商業(yè)地產，尤其是各類綜合體、購物中心（含在建項目）已經趨向飽和，部分區(qū)域已供大于求。

我市部分區(qū)域商業(yè)項目過度發(fā)展，中心城區(qū)有的區(qū)域推出商務樓宇項目總建筑面積超過200萬平方米，其中商業(yè)項目接近100萬平方米，而這一區(qū)域常住人口為12萬人，未來3年在15萬人左右，難以支撐100萬平方米的商業(yè)項目。有的鎮(zhèn)由于過度開發(fā)商業(yè)地產，近兩年已有4個大型商業(yè)項目因招商、資金等原因關閉或無法開業(yè)，不僅給投資者造成重大損失，也帶來社會資源的浪費。

大型商業(yè)設施要聽證 重視網點規(guī)劃

“商業(yè)項目不是越多越好越大越好”，據謝錫良介紹，一個區(qū)域需要多少商業(yè)項目，多大的商業(yè)項目，最終是由市場供求規(guī)律決定的。

目前西方發(fā)達國家人均商業(yè)面積控制在1到2平方米，而我市城區(qū)部分區(qū)域按照目前已建、在建、計劃建造的商業(yè)設施“盤子”，人均商業(yè)面積將達到3平方米，有的甚至達到4平方米。

如何防止商業(yè)項目發(fā)展“產能過剩”？

市商聯(lián)會建議，要加強對商業(yè)項目的建設管理，重視商業(yè)網點規(guī)劃，做到規(guī)劃在前，合理布局，有序發(fā)展。

業(yè)內人士呼吁，蘇州商業(yè)項目的發(fā)展應當保持理性謹慎，要學習借鑒經濟發(fā)達國家的經驗做法，加強商業(yè)網點尤其是大型商業(yè)網點的規(guī)劃和調控，推動蘇州商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

據介紹，經濟發(fā)達國家對商業(yè)項目的建設管理十分嚴格，美日法等國對超過1000平方米的商業(yè)項目要實施嚴格的審核和聽證制度。目前我市中心城區(qū)除蘇州工業(yè)園區(qū)、吳江區(qū)外，還沒制訂商業(yè)網點規(guī)劃，對涉及商業(yè)要素的人口支撐、項目合理布局、網點間距密度、對中小商業(yè)影響、行業(yè)壟斷等方面論證幾乎空白。

市商聯(lián)會建議，商業(yè)發(fā)展要和人口規(guī)模總量相適應匹配，充分考慮市場容量、人口消費需求和交通狀況，住宅用地和商服用地應保持合理比例。對大型商業(yè)設施布局要作出規(guī)劃，防止隨意布點、盲目布點、過度布點。除商業(yè)中心區(qū)域外，其他區(qū)域大型商業(yè)綜合體、購物中心等項目建設應保持一定的間距，錯位發(fā)展營造特色。

市商聯(lián)會還建議，按照蘇州中心城區(qū)的人口規(guī)模和市場容量，建設超大型商業(yè)項目應十分慎重。大型商業(yè)設施的建設布點應創(chuàng)造條件，逐步實施項目聽證制度。

（來源：新華網）