蚌埠市太平街、二馬路小商品批發市場，是安徽省上世紀八九十年代著名的小商品批發市場，曾比肩武漢漢正街。但隨著時代發展，業態老化、市場萎縮。蚌埠啟動小商品批發市場劃行歸市試點，以太平街、二馬路為試點對象，拉開蚌埠市商貿流通大變革的序幕。

市場升級，告別“長不大”的煩惱

這幾天，蚌埠市太平街中央大廳食品攤鋪老板李道美都要早早趕到太平街。國慶將至，從三縣過來進貨的人多了。上午9點左右，人流、車流開始匯聚，僅有兩股車道寬的街面，早已被夜間停靠的三輪車、小貨車以及人們用來占車位的木板架子等占據了近半幅路面。

做了近二十年生意的李道美忍不住感嘆：“年年堵，天天堵，一到上午就堵。 ”

讓沿街商鋪鋪主楊雪琴更為擔心的是火災隱患——部分經營戶圈占消火栓、占道經營、占用消防疏散通道和防火間距、亂拉亂接電線以及違章使用明火等。 2007年11月，太平街批發市場發生火災，162戶受到損失，楊雪琴是其中之一。

與太平街相隔不遠的二馬路市場，同樣飽受“水火無情”的困擾。近年來，二馬路、太平街批發市場幾乎年年都被市里列為掛牌督辦的重大火災隱患。 “由于市場興建較早，規劃設計、管理模式上存在明顯缺陷，市、區兩級政府對基礎設施、消防隱患多次進行整改，但效果一般。 ”蚌山區委副書記葛多舉告訴記者。

曾讓蚌埠人引以為傲的二馬路、太平街變“老”了，用李道美的話說是：“生意越來越難做了”。

一項調查顯示，曾擁有經營戶3000多家、年交易額達到16000萬元可輻射周邊107個縣市的二馬路、太平街批發市場，目前僅擁有750多家商鋪，年交易額在12000萬元左右。 事實上，交通問題、消防隱患、環境噪聲、發展空間受限等困擾，也成為蚌埠市其他老舊批發市場的困擾。“由于城市快速發展，多個批發市場已被包裹進城區，嚴重影響了周邊居民的生活和出行，對市場改造，群眾意愿迫切。 ”蚌埠市商務局局長任生說。

劃行歸市，握緊拳頭闖市場

“唯有通過劃行歸市，老舊市場才能重煥生機。 ”蚌埠市商務局市場流通科科長周敏認為。

為什么？通過業態集聚，握成拳頭，在有序的市場管理中，商鋪比價格、比服務、薄利多銷，為采購商提供“一站式”服務，最終形成價格“洼地”、市場“高地”。

今年上半年，原本位于老城區治淮路的大明溝水果批發市場經營戶，搬至淮上區海吉星批發市場，短短幾月，日交易量由原來的100多噸上升至700多噸，單日最高量達到1100多噸，輻射半徑擴大到500公里，覆蓋了皖北、江蘇等地區。

什么是“劃行歸市”？ “就是把同屬性的商品集聚同一經營區域經營。 ”任生解釋道，蚌埠市將把淮河以南、黃山大道以北、高鐵線以西、中糧大道以東區域內集聚或分散經營的小商品、服裝、鞋帽、日用百貨、玩具等各類消費品批發市場進行劃行歸市試點，重點結合二馬路、太平街等市場周邊的城市提升改造項目，進行市場整合，引導相關經營戶搬至淮上區的蚌埠義烏國際商貿城內集聚經營。 “近年來，蚌埠汽車城、海吉星水果批發市場等國內知名批發商紛紛落戶，為蚌埠市劃行歸市提供了良機。 ”任生說。投資100億元建設的第六代小商品市場——蚌埠義烏國際商貿城，集合了物流、倉儲、電子商務平臺等于一體，為蚌埠老批發市場的涅槃帶來巨大空間。

整合資源，促進商貿大發展

在政府提出的規劃藍圖面前，不少商鋪店主早已按捺不住。但是，二馬路批發市場的服裝店老板葉乃勇也有自己的顧慮：“一個市場從建立到繁榮，都需要一個培育期，培育期太長，經營戶如何盈利？ ”

“我們將與經營戶共進退。 ”安徽中恒商業發展有限公司董事長楊維星說。由于采取“只租不售”的方式，浙江義烏國際商貿城將自身利益與經營戶利益綁在了一起。為降低經營戶前期投入，商貿城決定除收取每個攤位1萬元保證金外，統一為經營戶裝修，并兩年免租金，給予5萬元至30萬元不等的無擔保貸款。

“我們將定期與溫州鞋城、義烏小商品批發市場、杭州四季青服裝批發市場等舉辦產品對接會，減少中間環節，幫助商戶爭取省級代理價格。促進中原地區、皖北地區合辦展會，打造市場品牌知名度。 ”楊維星表示。除了46萬平方米的主體市場，商貿城還配有120萬平方米的工業加工區，通過建立小型加工廠，減少物流成本，向產業鏈上游延伸。

蚌埠市政府則配套建設優質幼兒園、中小學，延伸7條公交線路至商貿城，開通了260條長短途客運專線，在商貿城規劃區域內形成了一個物流、交通樞紐。

目前，蚌埠義烏國際商貿城簽約入駐商戶1410戶，商鋪3253間，占54%。 “10月1日，我們即可開始試營業。 ”楊維星告訴記者。 “今年下半年，我們將完成小商品批發市場的劃行歸市試點工作，明年將進一步擴展到二手車市場、建材、鋼材、農產品等十大門類，并在今年年底修訂出臺蚌埠市商業網點規劃，進一步整合資源，促進商貿流通大發展。 ”任生表示。

（來源：中安在線）