農貿市場是一種傳統的業態，隨著城市社會的經濟發展的舊城改造建設力度的加強，農貿市場已經成為城市面貌的重要部分之一。因此需要對農貿市場進行有序完善的改造。而在這過程中，農貿市場的發展也存在一些制約因素。主要制約因素如下：
1、市場基礎設施陳舊：很多農貿市場建設年限已久，建筑物顯得十分陳舊，場內攤檔位破舊，有的甚至是臨時搭建的臺位；市場的水電設施和排污設施已經不能滿足現代市場經營的需要，它已經成為影響市場形象的關鍵因素。
2、市場業種配置和布局不合理：這因素屬于制約市場發展的硬件因素。很多市場自從建立以來，其業種配置和布局就很少根據市場消費環境變化而進行科學有效的調整，有的市場更是因此顯得經營慘淡。
3、市場收益率低：農貿市場帶有很大部分公益性質，為實現政府所要求的“菜籃子”工程建設，市場建設的資金投入往往是投入大、收入小，致使市場日漸破敗，甚至改造升級后其經濟效益不升反降。農貿市場盈利模式單一，其經營收入以租金收入為主，由于市場租金提升有限，市場經營規模難以擴大，成為其運行利潤低下的主要原因。
4、市場競爭加劇，新型商業業態分走客源：隨著城市的大型超市、購物廣場、連鎖專賣店、生鮮超市、便利店的增加，以及部分農貿市場實行 “農改超”，它們以其優越的地理位置，優質的服務，整潔的環境，齊全的商品吸引著大批經營戶和消費群體，這對傳統農貿市場，特別是購物環境較差的市場造成很大的沖擊。
5、人才制約農貿市場行業的發展：有一流的人才才有一流的經營管理。一直以來，人們認為農貿市場行業是一個“夕陽”行業，對農貿市場的認識是很低層次的行業、環境臟亂差、發展前景有限，導致農貿市場長期以來吸引不了專業的人才。
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