近日，工信部、公安部和國家工商總局的一紙通告引發(fā)通信運營商、虛擬運營商和相關(guān)手機號卡商家的關(guān)注，這則名為《電話“黑卡”治理專項行動工作方案》的文件明確指出，從今年1月1日起，將在全國聯(lián)合開展為期一年的電話“黑卡”治理專項行動，并要求電信企業(yè)到今年底用戶實名登記須達9成以上。

　　其中，該文件要求：從2015年2月1日起，基礎(chǔ)電信企業(yè)和虛擬運營商的各類營銷渠道在為用戶辦理電話入網(wǎng)手續(xù)時，停止人工錄入方式，改用專用移動應(yīng)用程序(APP)，與“全國公民身份證號碼查詢服務(wù)中心”聯(lián)網(wǎng)比對，實現(xiàn)系統(tǒng)自動錄入用戶身份信息。

　　針對電商企業(yè)，該文件有專門的要求，即：互聯(lián)網(wǎng)線上渠道銷售電話卡時，在預(yù)選卡號環(huán)節(jié)，應(yīng)要求用戶上傳居民身份證的掃描信息，將該信息與“全國公民身份證號碼查詢服務(wù)中心”進行聯(lián)網(wǎng)比對，核驗通過后方可配送電話卡;在配送環(huán)節(jié)應(yīng)確認用戶身份證件與網(wǎng)上提交的身份信息一致后，方可向其交付并開通服務(wù)。并明確指出“對沒有取得電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)售卡代理的網(wǎng)店，將及時進行清理”。由此，2月1日成為很多線下線上銷售手機號卡企業(yè)的大限。

　　眾所周知，最近業(yè)界最熱的就是阿里巴巴和國家工商總局針對假貨抽檢報告的糾紛了，雖然后來兩者進行和解，但普遍認為監(jiān)管部門將在未來加大對假貨的打擊力度。三部委的這份打擊手機黑卡的文件，針對淘寶網(wǎng)店的意圖十分明顯。無論是上傳身份證掃描信息、聯(lián)網(wǎng)比對，還是配送環(huán)節(jié)的信息確認，對于淘寶網(wǎng)店來說都要求太高，幾乎無法完成，國家打擊不規(guī)范手機卡服務(wù)的決心非常明確。

　　這次國家重拳整治黑卡行動，有著非常復(fù)雜的背景。一方面，反恐形勢越來越嚴峻，來自新疆東突等恐怖分子的威脅越來越大;另一方面，不法分子利用非實名電話卡傳播淫穢色情信息，進行通訊信息詐騙的案件不斷上升。雖然早在電話用戶實名登記在2013年9月1日就開始實施，但是實際執(zhí)行得并不好，尤其是社會代理銷售和C2C網(wǎng)店銷售，基本都是睜一只眼閉一只眼，讓實名登記形同虛設(shè)。這是國家決定在2015年全年進行專項整治的原因。

　　在這一波行動中，另一個電商企業(yè)京東和眾多慌亂的淘寶網(wǎng)店店主相比有不一樣的表現(xiàn)，成為2月1日大限來臨時第一家業(yè)務(wù)不受影響的電商，即可以進行“線上辦通信號卡和合約機業(yè)務(wù)自動實名認證”。據(jù)了解，在文件下發(fā)后，京東立刻和運營商聯(lián)手進行系統(tǒng)改造，開通了線上自動實名認證的系統(tǒng)，從而使自己的業(yè)務(wù)沒有受到影響。

　　在這樣的情況下，京東的自營模式再次顯示出獨特性。一方面，就像社會主義可以辦大事，京東的自營模式讓其可以針對國家的要求迅速組織人力進行系統(tǒng)調(diào)整，這是分散的C店無法實現(xiàn)的;另一方面，如果說系統(tǒng)改造相對容易，最難的其實在配送環(huán)節(jié)的身份證核對上，對于淘寶C店主來說，使用的都是社會化物流，層次不齊的快遞員和眾多的快遞公司讓這個環(huán)節(jié)實行起來很難，這時候京東的自建物流就顯示出不同來，因為京東的快遞員都是京東的員工，能夠保證行動的統(tǒng)一性，完成這樣的環(huán)節(jié)就比較容易。

　　黑卡專項行動，為了國家反恐和打擊詐騙等的需求，當(dāng)然會對消費者帶來一些麻煩。購買手機號卡不是那么隨隨便便了，需要帶上身份證進行登記。這樣的整治行動，帶來的影響是，類似運營商直營、京東這樣大型的流通企業(yè)會越來越受到青睞，而線上、線下小的代理商會越來越舉步維艱。因為用戶也會介意自己身份證信息，如果在小商家辦理，會擔(dān)憂是否可能泄露自己的隱私信息。

　　有意思的是，一鯊想起京東年會上劉強東提出的“國民企業(yè)”以及馬云之前提出的“國家企業(yè)”，兩個公司開始走向不同的發(fā)展路徑。按照馬云的說法，國家企業(yè)“代表一個國家的年輕人，代表一個國家的技術(shù)和創(chuàng)新，代表一個國家的創(chuàng)新和文化”，阿里巴巴希望做的是國家企業(yè);而劉強東則希望讓京東成為國民企業(yè)，即“屬于這個國家，又屬于這個國家全體人民的”企業(yè)。

　　兩者的關(guān)注側(cè)重點是不一樣的，國家企業(yè)更關(guān)注對國家的共享，國民企業(yè)更強調(diào)對國民的責(zé)任。從黑卡這個事情上或者之前的假貨問題上都可見一斑。淘寶模式很重要，能夠迅速做大規(guī)模，實現(xiàn)海量的交易量，但是卻在模式上很難根治假貨問題、很難解決規(guī)范性問題。相比之下，京東的自營模式能夠更加規(guī)范，更加可管理，當(dāng)然在規(guī)模上不會那么迅速擴張。一鯊倒是覺得當(dāng)下更需要國民企業(yè)，而非國家企業(yè)。

　　國家的黑卡整治行動，淘寶和京東表現(xiàn)各異，也折射出模式的差別。

　　南冥一鯊(微信公眾號：southsharker)：解讀行業(yè)發(fā)展的大勢，揭示新聞背后的真相，總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)化的經(jīng)驗教訓(xùn)。關(guān)注南冥一鯊，在這里讀懂互聯(lián)網(wǎng)，因為知大勢，方能贏未來。