三江購物因涉嫌走私被推上風(fēng)口浪尖 頭頂浙江最大商業(yè)連鎖的光環(huán)，卻因上市前后業(yè)績的巨大反差而充滿爭議，近日三江購物再因涉嫌走私被推上風(fēng)口浪尖。
三江購物爆出的低價報關(guān)走私事件，讓投資者大跌眼鏡，而公司關(guān)于因不懂業(yè)務(wù)造成走私的說法，更被市場冠以“最牛走私”稱號。為深入了解三江購物這起不合常理的走私事件，證券時報記者前往寧波，探尋“洋水果”進關(guān)的真相。
不懂業(yè)務(wù)走私存疑
寧波市孝聞街29弄中西大廈，是三江購物辦公所在地。在大廈10樓的洽談室里，公司采購部經(jīng)理與供貨商有說有笑，看似一切如常。然而，三江購物一則關(guān)于走私公告，卻無情地揭示了其中的反常。
近日，三江購物收到寧波海關(guān)一張593.92萬元的罰款單。2010年7月到2011年6月期間，公司生鮮部在負(fù)責(zé)實施進口榴蓮、火龍果等水果過程中，與代理進口的上海新長征國際貿(mào)易有限公司業(yè)務(wù)四部、寧波保稅區(qū)港龍果品有限公司，以低報價方式，逃避海關(guān)監(jiān)管。此事已構(gòu)成走私，故寧波海關(guān)對其作出了處罰。
身為三江購物的董秘泮霄波成為了市場追問的對象。泮霄波一次一次地重復(fù)著相似的說法，即“由于公司從未做過進口業(yè)務(wù)，在進口報關(guān)具體操作中，片面聽信進口報關(guān)代理公司按海關(guān)指導(dǎo)價報關(guān)，從而造成低報價格的走私行為。”
上述說法只是三江購物的一家之言，如果聽聽涉案另一方的說法，三江購物此次的走私事件恐怕就沒有那么簡單。
三江購物構(gòu)成走私的相當(dāng)一部分貨物，是通過寧波保稅區(qū)港龍果品有限公司在寧波海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。作為港龍公司法人代表，潘作躍對此有著不可推卸的責(zé)任，“此次事件發(fā)生在我們公司身上，所以對于寧波海關(guān)作出的處罰，我們認(rèn)了。”潘作躍如是說。
雖說接受了處罰，但潘作躍對案件本身顯得頗為不滿。潘作躍稱，“在這件事上，我們是被逼無奈的。我們接受也得接受，不接受也得接受。”
“三江購物作為一家上市公司，人才濟濟，他們說是因為不懂業(yè)務(wù)，片面聽信進口報關(guān)代理公司按‘海關(guān)指導(dǎo)價’報關(guān)，從而造成低報價格的走私行為。你們信嗎？”潘作躍反問記者。
港龍公司貿(mào)易部經(jīng)理施建欣，是此次案件的當(dāng)事人之一。當(dāng)時，潘作躍主動提出，讓當(dāng)事人次日向記者講述其與三江購物走私案件的始末。但始料不及的是，當(dāng)記者再次赴約時，潘作躍又突然改變了主意。
在港龍公司的遭遇，讓記者對三江購物關(guān)于走私的解釋疑惑陡增。為了解三江購物與兩家代理公司的關(guān)系，記者向三江購物發(fā)了采訪提綱，但泮霄波以不懂業(yè)務(wù)為由謝絕答復(fù)。
低價報關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈
盡管低價報關(guān)風(fēng)險大，但國內(nèi)貨主、代理公司、境外供貨商三方的默契配合，使得洋水果的走私成為公開的秘密。
寧波海關(guān)是浙江第一個進境水果指定口岸。在寧波北侖港，除了醒目的“中國海關(guān)”字樣，進出口貿(mào)易公司、報關(guān)公司物流公司、貨代公司也隨處可見，他們對于三江購物走私也是見怪不怪。
對于三江購物因“片面聽信報關(guān)公司”構(gòu)成走私的說法，寧波海關(guān)不愿發(fā)表看法。不過，一位海關(guān)稽查科科長對記者稱，在他們近年來查處的走私案件中，沒有遇到過一起因為不懂業(yè)務(wù)而造成的低價報關(guān)的。
在寧波多年從事報關(guān)業(yè)務(wù)的孫先生稱，進口貨物在通關(guān)時，貨物的報關(guān)價格高低，決定權(quán)在貨主方。正常情況下，寧波海關(guān)進口水果的通關(guān)時間只需要兩天。卡在海關(guān)審單中心的提貨單，多半是報關(guān)公司與貨主方“有想法”。這種情況放在其他類型的進口貨物還可行，但水果在海關(guān)碼頭上卡一兩天，那是得不償失。
據(jù)了解，報關(guān)公司的正常進口報關(guān)流程是，根據(jù)貨主方提供的合同、發(fā)票、裝箱單、提運單等資料，由報關(guān)公司操作員用報關(guān)員卡向電子口岸發(fā)送報關(guān)單數(shù)據(jù)，海關(guān)審單中心在接收到數(shù)據(jù)進行審核后，會發(fā)送通過/退單的數(shù)據(jù)回執(zhí)。通過申請的貨單會進入查驗、辦理征稅、結(jié)關(guān)放行環(huán)節(jié)；未通過的申請，就包括申報的價格與海關(guān)指導(dǎo)價偏差太大等因素。
以智利產(chǎn)的進口車?yán)遄訛槔撠浳飪?yōu)惠稅率為4%、普通稅率為20%，單位貨柜在海關(guān)指導(dǎo)價為9700~9800美元。假如一家貨主的進購價格是1萬美元，正規(guī)的報關(guān)程序是按照實際成交價操作。不過，由于水果行業(yè)的特殊性，少報幾百美元一般不會引起海關(guān)的注意，但如果報關(guān)價格與海關(guān)指導(dǎo)價相差太大，或許當(dāng)時也能涉險過關(guān)，但風(fēng)險也會隨之而來。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，一些報關(guān)代理公司提供通關(guān)服務(wù)時，為了賺取更大利潤，報關(guān)價格比貨主與境外供貨商的實際成交價要低。這樣，因低報價格偷逃的關(guān)稅，成為報關(guān)公司和貨主瓜分的利潤。
要把低價報關(guān)的風(fēng)險降低，需要修改后的合同、發(fā)票等材料。因此，這其中少不了境外貨物供應(yīng)商的幫助。業(yè)內(nèi)人士解釋稱，隨著國內(nèi)居民生活水平的提高，中國市場已成為境外商家必爭的市場。一些境外供貨商和境內(nèi)外商代表為了提高銷售業(yè)績，拓寬市場，會提供制作虛假報關(guān)單證的業(yè)務(wù)，以協(xié)助貨主傳遞真假兩套進口單證為服務(wù)賣點，加入了走私行列。
而原本打算合法進口的國內(nèi)貨主，代理公司會以如果按照實際成交價格申報，將引起海關(guān)對現(xiàn)有申報價格質(zhì)疑，影響行業(yè)內(nèi)其他貨主低價報關(guān)為由，拒絕接受其正常申報，迫使這些貨主只能放棄正常申報，陷入被動走私。
不過，全國各地的海關(guān)都是聯(lián)網(wǎng)，報關(guān)指導(dǎo)價會根據(jù)同一產(chǎn)地、同一時段、不同進口的申報價格綜合，然后不斷更新，所以低價格報關(guān)也容易遭到事后算賬。據(jù)此也就不難理解，三江購物為何在長達(dá)一年的走私后，才被寧波海關(guān)查處。
通關(guān)舍近求遠(yuǎn)藏貓膩
上海新長征國際貿(mào)易有限公司，曾是三江購物生鮮進口的另一個合作伙伴。“通過新長征國際公司代理的進口水果，部分是通過上海口岸通關(guān)。”泮霄波稱。
從物流成本而言，三江購物旗下的商超，近七成在寧波本地，從其他口岸通關(guān)，顯然是一筆劃算的買賣。不過，這種舍近求遠(yuǎn)的現(xiàn)象卻不是個案，駐扎在寧波很多報關(guān)公司，他們選擇通關(guān)口岸時，各有側(cè)重。
采訪期間，記者就遇到一家總部設(shè)在寧波，卻一直選擇上海口岸通關(guān)的報關(guān)公司。對于這樣的選擇，該公司的解釋是“對寧波海關(guān)不熟”。該公司稱，比如生鮮這類進口產(chǎn)品，即便是合法報關(guān)，但如果在查驗環(huán)節(jié)耽擱時間，會讓整批貨物的價值打折。
據(jù)介紹，為了方便通關(guān)，報關(guān)公司會向部分海關(guān)查驗人員交“保護費”，就像行業(yè)的潛規(guī)則。若哪個公司通關(guān)量大，又沒有送“保護費”，這家公司的貨就會經(jīng)常被查。今年3月初，寧波永來旅游用品有限公司法人代表張永來在網(wǎng)上實名舉報，稱寧波海關(guān)某職員的瀆職行為給他帶來巨大經(jīng)濟損失，并稱這名職員涉嫌巨額財產(chǎn)來歷不明和生活作風(fēng)問題。
記者獲悉，自去年以來，寧波海關(guān)紀(jì)檢部門在自查過程中，先后發(fā)現(xiàn)北侖海關(guān)查驗部門10多名工作人員的個人賬戶有巨額存款，而這些人均為入職不久的年輕職員，大額存款明顯與其收入狀況不符。今年年初，寧波海關(guān)下屬的北侖海關(guān)查驗部門多名工作人員已被當(dāng)?shù)貦z察院立案調(diào)查。
對此，寧波海關(guān)的官方回復(fù)是，今年以來，寧波海關(guān)有個別工作人員，受到檢察機關(guān)立案調(diào)查。目前，案件仍在調(diào)查中。寧波海關(guān)一直對廉政問題高度關(guān)注，積極配合檢察機關(guān)工作，一經(jīng)查實，將按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，絕不袒護。
目前，寧波市檢察院對涉案寧波海關(guān)人員的調(diào)查仍在進行中，至于上述涉案人員是否牽涉到三江購物的走私事件，有待官方調(diào)查結(jié)果。
（來源：證券時報 作者：李小平）
